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        咸寧市外事僑務辦公室2019年部門預算情況說明

        來源: 時間:2020-01-03

        目 錄

        第一部分 咸寧市外事僑務辦公室概況(含所屬事業單位、掛靠單位)

        一、主要職能

        二、部門預算單位構成

        三、2019年工作計劃

        第二部分 咸寧市外事僑務辦公室2019年部門預算表 (含所屬事業單位、掛靠單位)

        一、部門匯總預算表(含部門預算口徑所屬單位)

        二、部門收支總表

        三、部門收入總表

        四、部門支出總表

        五、財政撥款收支總表

        六、一般公共預算支出表

        七、一般公共預算基本支出表

        八、政府性基金預算表

        九、2019年部門“三公”經費預算表

        第三部分 咸寧市外事僑務辦公室(含所屬事業單位、掛靠單位)2019年部門預算安排情況說明

        一、部門預算收支情況總體說明

        二、部門預算收入情況說明

        三、部門預算支出情況說明

        四、一般公共預算財政撥款情況說明

        五、財政撥款“三公經費”預算情況說明

        六、機關運行經費說明

        七、”政府采購”預算情況說明

        第四部分 名詞解釋

        第一部分

        咸寧市外事僑務辦公室概況(含所屬事業單位、掛靠單位)

        一、主要職能

        (一)貫徹執行中央對外、僑務、引智方針政策、涉外法規以及省委、省政府關于外事和涉外工作的指示和決定。

        (二)了解和掌握本市外事工作的情況和問題,重點情況和問題應及時向市委、市政府和上一級外事主管部門反映;協調本市的重大外事工作和涉外活動;負責處理或協助本市重大的涉外事務和港澳事務。

        (三)圍繞本市現代化建設和對外開放的總體設想進行外事調查研究,為本市黨委和政府的對外工作決策提供意見和建議;利用對外交往渠道,為本市的經濟建設和社會發展服務。

        (四)承辦市委、市人大、市政府和市政協領導人出訪的具體呈報事項;歸口辦理本市縣處級及以下人員因公臨時出國和邀請外國人員來訪的具體報批事宜;承辦本市因公出國人員的護照、簽證和邀請來訪外國人士簽證通知函電的事項。

        (五)負責組織接待來本市訪問的重要外賓;接待來本市進行公務活動的外國駐華外交人員;統籌安排本市市委、市人大、市政府、市政協領導人的外事活動。

        (六)了解和檢查本市因公出國團組和人員在國外活動情況,掌握外國人在本市活動情況和重要反映。

        (七)管理本市與外國友好城市以及其他結好單位的對外交往活動,辦理對外結好的報批工作;指導本市民間對外交往工作。

        (八)歸口管理來本市采訪的外國記者;指導本市有關部門或單位做好外國記者采訪活動安排。

        (九)管理本市聘請外國專家和出國培訓工作;處理或協助有關單位處理涉及外國人管理工作的重要事項。

        (十)根據中央和省的有關文件和材料,向本市各部門提供關于國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和對外表態口徑;參與審核本市重要涉外新聞稿和有關其他文稿。

        (十一)落實黨和政府對僑務工作的方針政策,爭取海外華僑、華人、港澳同胞支援國家建設;接待來我市的華僑、華人、港澳同胞;加強與海外華僑、華人的聯絡、引進資金、技術、人才;協調處理歸僑、僑眷及僑屬企業的來信來訪;扶持僑屬企業的發展,引導歸僑僑眷脫貧致富;辦理市委、市政府及國務院僑辦、省僑辦交辦的事項。

        二、部門預算單位構成

        從預算單位構成看,咸寧市外事僑務辦公室部門預算包括:辦機關預算、辦直屬事業單位預算。根據市政府機構改革核定的內設機構及市編委批復的辦直屬事業單位設置情況,現有部門及科室如下:

        內設正科級二級事業單位1個:咸寧市國際交流中心、外國專家局;科室8個(包括加掛牌科室):綜合科(加掛監察室、政策法規科牌子)、外事科(加掛翻譯科、禮賓科牌子)、僑務港澳臺科(護照簽證領事保護科)。

        三、2019年度工作計劃

        (一)2019年工作,我們將堅持三點工作原則不動搖:

        (1)一如既往堅持始終堅持黨對外事工作的絕對領導不動搖。堅持把黨的十九大關于對外工作的新部署、新要求作為今后一段時期對外工作的根本遵循,進一步完善市委外事工作領導小組機制建設,充分發揮市委外事工作領導小組辦公室的職能作用,努力形成全市對外工作合力。

        (2)一以貫之堅持深化“兩個服務”提升咸寧國際影響力不動搖。積極邀請更高規格、更高層次的國外政要來我市訪問,策劃發揮市級領導出訪示范效應,拓展合作渠道,提升合作層次。精準對接“華創會”和“中部國際產能大會”,深入融入“一帶一路”建設,并在其重要節點城市舉辦茶產業推介會。繼續做好引資引智的牽線搭橋工作,深度發展友城關系,推動友城合作典型品牌示范效應。

        (3)一抓到底堅持夯實工作基礎嚴格因公出國管理不動搖。認真執行中央八項規定及及其實施細則精神,落實因公出國(境)審批和管理工作的有關規定,建立因公出國臺帳制度,抓好簽約項目跟蹤落實。加強全市外僑干部教育培訓,努力建設一支高素質、專業化的外僑工作隊伍,爭做對外開放的排頭兵和服務發展的實干家。

        (二)2019年,我們將重點落實五項工作。

        (1)構建外事工作新格局。主動對接國家、省全方位對外開放布局,謀劃好服務好全市因公出訪高層團組,全力保障重點交流合作項目的推進。繼續深化對港澳全方位交流合作。大力推動聚僑引智工作,拓展新渠道新資源。

        (2)推動開放型經濟新發展。強化外事服務地方經濟社會發展理念,積極融入國家“一帶一路”戰略。精心組織參加第十九屆華創會,進一步加大海內外涉僑項目信息收集整理力度,抓好引進項目落地跟蹤服務。積極服務供給側結構性改革,加大 APEC 商務旅行卡申辦力度,依據授權做好企業海外合作伙伴簽證邀請函電工作,服務經濟社會開放發展。

        (3)深化對外交流新合作。積極參與湖北省層面區域合作,爭取國家部委對外合作平臺和項目支持。認真做好友城工作,重點推進與日本、韓國、俄羅斯、白俄羅斯、斯洛伐克,美國、加拿大、蘇里南等歐、美、亞洲國家和地區在經貿、教育、科技、文化、旅游、茶產業等方面的友好交流。鞏固與韓國義王市、太白市、法國奧貝維利耶市等友城的合作交流,進一步擴大咸寧國際“朋友圈”,確保我市在世界五大洲的友城交往更深更廣。加快人文人才領域對外雙向交流與合作,積極籌備參與2019年茶文化論壇,繼續擦亮咸寧茶產業的世界名片。推動對外文化科技教育合作,提升多領域對外交流合作水平。

        (4)拓寬領保工作新思路。堅持總體國家安全觀,進一步加大領保宣傳力度,不斷增強我市市民、企業和機構安全防范意識。進一步完善我市海外領事保護機制,與更多的駐外使領館建立常態化的溝通聯系,堅決維護咸寧市民和企業在海外的人身安全和合法權益。加強與全市相關部門的溝通與協作,提高在咸外國人管理服務水平。與國外駐漢領館保持良好關系,妥善處置涉外案(事)件,維護外國人在咸寧合法權益。

        (5)講好咸寧城市新故事。推進國際傳播能力建設,充分發揮咸寧中國中部綠心和國際生態城市魅力,整合各類資源講好咸寧城市新故事。大力推進公共外交,拓寬海外宣傳工作面,積極向我市國際友城、國外友好交流城市、中國駐外外交機構、國外駐華機構、國內外相關媒體推送咸寧宣傳資料。組織在咸外國專家及外國人參加各類聯誼活動,加深國際友人對咸寧的了解,為世界了解咸寧、咸寧走向世界創造更好條件。

        第二部分

        咸寧市外事僑務辦公室2019年部門預算表 (含所屬事業單位、掛靠單位)

        咸寧市外事僑務辦公室2019年部門預算公開(預算匯總).xls

        咸寧市外事僑務辦公室2019年部門預算公開(部門預算分類 ).xls

        第三部分

        2019年部門預算安排情況說明

        一、關于咸寧市外事僑務辦公室(含所屬事業單位、掛靠單位)2019年公共預算收支情況總體說明

        按照預算管理規定,咸寧市外事僑務辦公室2019年部門預算的編制實行綜合預算制度,即市外僑辦所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:本級一般公共預算收入、社?;?,上年公共預算結轉;支出包括:工資福利支出、標準公用支出、對個人和家庭補助支出、項目經費。咸寧市外事僑務辦公室2019年收支總預算460.4萬元。

        二、關于咸寧市外事僑務辦公室(含所屬事業單位、掛靠單位)2019年一般公共預算收入情況說明

        咸寧市外事僑務辦公室2019年收入預算460.4萬元,2018年收支總預算503.63

        萬元,減少43.23萬元,減少比例9.39%。主要原因是特定項目領事保護和僑團聯誼經費減少7萬元,歸僑僑眷幫扶助困經費減少1萬元,僑情調查工作經費減少3萬元,護照簽證工作經費減少3萬元以及人員經費的減少25.15萬元。

        三、關于咸寧市外事僑務辦公室(含所屬事業單位、掛靠單位)2019年一般公共預算支出情況說明

        咸寧市外事僑務辦公室2019年支出預算460.63萬元,其中:一般公共服務425.53萬元,占一般公共預算支出的92.43%;社會保障和就業支出19.69萬元,占一般公共預算支出的4.28%;住房保障支出15.18萬元,占一般公共預算支出的3.3%.2018年一般公共預算收入455.76萬元,相對減少1.12%;2019年人員支出預算為 165.43萬元,2018年人員支出預算為193.03萬元,減少27.6萬元,減少16.68%。

        四、關于咸寧市外事僑務辦公室(含所屬事業單位、掛靠單位)2019年預算財政撥款情況說明

        (一)財政撥款預算結構情況。2019年部門預算中,基本保障支出253.09萬元,主要用于以下方面:人員支出215.75萬元,占支出預算的85.25%;標準公用支出37.34萬元,占支出預算的14.75%;專項業務和不可預見(類)支出4.31萬元;其他項目支出203萬元,主要用于促進發展項目。

        (二)財政撥款具體使用安排情況。2019年財政撥款預算數為460.4萬元,具體安排情況如下:

        1.人員經費支出預算165.43萬元。主要用于:在職人員基本工資、津貼補貼、公積金、以錢養事經費、離退休費人員離退休費等。

        2.標準公用經費預算37.34萬元。主要用于:單位日常辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、工會經費等支出;在編人員通訊、交通、食堂等改革性補貼。

        3、社?;饟芸?0.32萬元。

        4、不可預見費4.31萬元。主要用于解決上級財政部門、市委、市政府臨時安排的相關工作和預算執行中的一些特殊問題。

        5、項目支出203萬元。

        五、關于咸寧市外事僑務辦公室(含所屬事業單位、掛靠單位)2019年“三公經費”預算情況說明

        (一)2019年“三公經費”預算數143.22萬元,其中:

        1.因公出國(境)費121萬元。(市直單位出國經費由財政統籌安排,出國時根據實際情況向財政打報告申請使用經費)

        2.公務接待費14.22萬元(含外事僑務項目經費11.72萬元、一般行政管理事務項目經費1.5萬元),包括單位按規定開支的各類公務接待支出。2018年預算為3.1萬元(未含2018年度外賓、外事接待預算經費20萬元),減少2.1萬元,2019年我單位在2018年預算基礎上,繼續嚴格控制接待經費。

        3、公務用車購置及運行維護費8萬元,包括單位公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。2018年預算為8萬元,2019年預算沒有變化。2018年我單位將繼續按相關要求嚴格控制公車使用率。

        六、機關運行經費預算情況說明

        2019年市外僑辦機關運行經費預算安排37.34萬元。與2018年42.89萬元相比減少了5.55萬元,減少14.86%。主要用于日常經費辦公、印刷、差旅、食堂補貼等。

        七、關于咸寧市外事僑務辦公室(含所屬事業單位、掛靠單位)2019年“政府采購”預算情況說明

        2019年“政府采購”預算數17.66萬元,主要用于專項設備購置、車輛維修及保養、車輛加油及保險、購買電腦及耗材、辦公設備購置等方面。

        第四部分

        名詞解釋

        (一)財政撥款收入:指市本級財政當年撥付的資金。

        (二)上級專項補助收入:指除上述“財政撥款收入”等以外的上級財政部門交辦任務相應安排的資金。

        (三)一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):指財政局機關及所屬管理的事業單位(咸寧市農村綜合改革辦公室、咸寧市非稅收入管理局 (咸寧市非稅收入稽查大隊)、咸寧市農業綜合開發辦公室、咸寧市財政監督檢查局、咸寧市政府采購中心、咸寧市財政局國庫集中收付中心、咸寧市注冊會計師管理中心、咸寧市投資評審中心、咸寧市后勤和信息服務中心、咸寧市政府性債務管理領導小組辦公室)用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

        (四)一般公共服務(類)財政事務(款)一般行政管理(項):指財政局行政單位及參照公務員管理事業單位用于開展調研、財政信息宣傳、非稅收入征管、財經紀律檢查、全市農業綜合開發及支農惠農資金管理、會計職稱考試、注冊會計師考試、會計培訓和會計從業人員管理、財政課題研究與內部刊物編纂、全市財政干部業務培訓、市農村綜合改革領導小組辦公室工作的項目支出。

        (五)一般公共服務(類)財政事務(款)機關服務(項):指財政局機關服務中心用于辦公樓日常維修維護等后勤保障服務的項目支出。

        (六)一般公共服務(類)財政事務(款)財政國庫業務(項):指財政局用于財政國庫集中支付、財政決算業務方面的項目支出。

        (七)一般公共服務(類)財政事務(款)其他財政事務支出(項):指市財政局開展其他財政事務工作任務的項目支出。

        (八)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

        (九)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

        (十)三公經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護、公務接待費。其中,因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待支出

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